Новые отсрочки от частичной мобилизации. Освободить от мобилизации тех, кто не проходил срочную службу – в Госдуму внесён очередной законопроект

Новые отсрочки от частичной мобилизации. Освободить от мобилизации тех, кто не проходил срочную службу – в Госдуму внесён очередной законопроект

Новое предложение об отсрочках от частичной мобилизации поступило в Госдуму. Оно касается тех, кто вообще не проходил срочную службу в армии, а также кандидатов и докторов наук, пишет "Парламентская газета" .

Инициативу 25 октября внёс на рассмотрение зампред Комитета Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению Михаил Матвеев. Он предложил дополнить статью 17 Федерального закона №31 "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" двумя пунктами:

• "Призыву на военную службу по частичной мобилизации не подлежат граждане, не проходившие военную службу";
• "От частичной мобилизации освобождаются граждане, имеющие ученую степень доктора наук или кандидата наук".

В пояснительных записках говорится, что при объявлении начала мобилизации президент Владимир Путин ясно указал на то, кого она касается:

"Президент указал, что призыву на военную службу будут подлежать только граждане, которые в настоящий момент состоят в запасе, и прежде всего те, кто проходил службу в рядах Вооруженных сил, имеет определенные военно-учетные специальности и соответствующий опыт".

Однако, отмечает автор поправок, в президентском указе подобные критерии отсутствуют, поэтому нужно закрыть нормативный пробел.

В указе, подписанном Путиным, от мобилизации освобождаются студенты очной и очно-заочной форм обучения. Позднее документ дополнили: отсрочку получили также аспиранты и обучающиеся на вечерних отделениях.

Отсрочка от мобилизации по состоянию здоровья. Отсрочка от мобилизации: самый полный список категорий граждан, которых не должны призывать

Части россиян положена отсрочка от мобилизации или бронь. Какие категории граждан не подлежат призыву в рамках частичной мобилизации и что делать, если повестка пришла ошибочно — вы узнаете из материала НЕВСКИХ НОВОСТЕЙ.

Отсрочка от мобилизации предоставляется по разным причинам: состояние здоровья, семейные обстоятельства, специфика работы или социальный статус. Из материала НЕВСКИХ НОВОСТЕЙ вы узнаете, кто не подлежит призыву во время частичной мобилизации в России, как получить бронь на работе и что делать, если повестка в военкомат пришла по ошибке.

Отсрочка от мобилизации: кому положена

Не будет мобилизован человек, на постоянной основе ухаживающий за тяжелобольными родственниками или инвалидами, но при условии, что он — единственный опекун. Также не подлежат призыву граждане, у которых на попечении находятся несовершеннолетние братья и сестры.

Отсрочка от мобилизации отцам

На отсрочку от мобилизации в России, по последним данным Генштаба, могут претендовать отцы трех и более детей, которым еще не исполнилось 16 лет (до этого был критерий — от четырех детей), а также те, у кого есть два ребенка, а супруга находится минимум на 22-й неделе беременности. Однако это не запрещает таким мужчинам идти на фронт добровольно.

Освободят от призыва отцов-одиночек, воспитывающих не достигших 16-летия сына или дочь. При этом отцы, оформившие отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, подлежат мобилизации, если у них нет других оснований для отсрочки.

Ранее НЕВСКИЕ НОВОСТИ рассказывали об ошибочно призванном в Петербурге отце пятерых детей . Помогла мужчине решить проблему районная администрация.

Отсрочка от мобилизации студентам. Появились дополнительные разъяснения по отсрочке от мобилизации для студентов

Президент Владимир Путин подписал указ, который позволяет получить отсрочку от мобилизации студентам очной и очно-заочной формы обучения по программам высшего и среднего профессионального образования. Мы разбирались в деталях.

Вот как разъясняют ситуацию на официальной горячей линии, куда могут позвонить родственники молодых людей, обучающихся в вузах.

«При частичной мобилизации призыву не подлежат студенты очной формы обучения вузов, имеющих государственную аккредитацию, не пребывающие в запасе. Студентам, поступившим в магистратуру или аспирантуру сразу после окончания бакалавриата, также предоставляется отсрочка».

Если студент - очник госвуза и не служил, а значит, не в запасе, но повестку все же получил, может ли он обратиться за помощью в альма-матер? На этот вопрос большинство вузов рекомендуют внимательнее изучать «матчасть» - президентский указ или отсылают на горячую линию, со звонка на которую мы и начали. И только в РУДН в анонимном режиме ответили, что у них создана горячая линия помощи студентам в данной ситуации.

- У нас все на строгом контроле, мы отдадим только тех, которые подлежат призыву.

Также на условиях анонимности нас успокаивают в одном из военкоматов Восточного округа столицы:

- Повестка – еще не призыв. Смысл в том, что данный гражданин должен явиться для уточнения личной информации. Если она такова, что он частичной мобилизации не подлежит, то пойдет домой к маме и будет учиться, не волнуйтесь.

Очень кстати именно после получения такого ответа нам выпал шанс лично проследить судьбу молодого человека, которому пришла повестка. Алексей – студент 1 курса магистратуры РГГУ, по всем признакам должен из военкомата пойти не на фронт, а «к маме». С утра Алексей стоял в очереди в военкомате со справкой из родного вуза. А в районе 14.00 прислал сообщение: «Подошла, отпустили, повестку забрали».

- Что именно в справке твоей сказано?

- Обычная справка из ректората, что я являюсь студентом данного вуза. Печать, подпись, и все.

Информацию по тонкостям мобилизационного процесса в вузах и НИИ специально для "МК" согласился дать научный руководитель экспертно-аналитического центра «Научно-образовательная политика»  Евгений Сжёнов :

- В настоящее время действие указа не распространяется на студентов заочной формы обучения, а также на обучающихся в негосударственных вузах. Точно так же не подпадают под отсрочку ординаторы, ассистенты-стажёры, аспиранты, лица, имеющие учёную степень.

По моей информации, Минобрнауки, Росмолодёжь и депутаты Госдумы ведут работу над расширением списка групп,  подпадающих под отсрочку. Пока официального решения нет, но работа ведется.

В Минобрнауки эту работу курирует департамент государственной молодежной политики. Я предполагаю, что в ближайшее время список тех, кто подпадает под отсрочку, может пополниться студентами частных вузов.

Отказ от мобилизации 2022. В Госдуму внесен закон о запрете частичной мобилизации для не служивших

В Госдуму внесен проект закона, по которому предлагается освободить от призыва на военную службу в рамках частичной мобилизации граждан РФ, "не проходивших военную службу". Документ внес депутат фракции КПРФ Михаил Матвеев.

В пояснительной записке к проекту закона депутат пишет, что президент РФ Владимир Путин, объявляя о частичной мобилизации, заявил о первоочередном призыве из резерва тех россиян, кто "проходил службу в рядах ВС РФ, имеет определенные военно-учетные специальности и соответствующий опыт".

"Однако действительность оказалась иной", - отмечает депутат и сообщает, что "во многих субъектах были мобилизованы граждане, не проходившие службу и не имевшие соответствующего опыта".

"В результате этих действий произошли масштабные возвращения мобилизованных домой", - добавляет Матвеев.

Также он ссылается на законодательство РФ, указывая, что признанные ограниченно годными по состоянию здоровья граждане не могут состоять "на военной службе ни по призыву, ни в режиме мобилизационного резерва на контрактной основе". При этом президент говорил о необходимости подписания таких контрактов в рамках частичной мобилизации, отмечает депутат.

"Сформированные правовые условия в законодательствене допускают возможности привлечения к военной службе в режиме частичной мобилизации граждан, не проходивших военной службы, - заключает Матеев. - В том числе признанных ограниченно годными к военной службе".…>

Также парламентарий передал на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект, предлагающий освобождать кандидатов наук и докторов наук от частичной мобилизации. Как отмечает ТАСС, в обоих документах отсутствуют официальные отзывы кабмина.

Кто не подлежит частичной мобилизации. Призыв на военную службу

Призыв на военную службу по мобилизации регулирует ст. 17 Закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации».

Такому призыву подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

Граждане, пребывающие в запасе и не призванные на военную службу по мобилизации, могут направляться для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований.

Призыву на военную службу по мобилизации не подлежат граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу. Военнослужащие женского пола, которые имеют ребенка в возрасте до 16 лет или срок беременности которых составляет не менее 22 недель, имеют право на досрочное увольнение с военной службы.

Указ «Об объявлении частичной мобилизации» не устанавливает, какие граждане подлежат призыву на военную службу по мобилизации. Однако в обращении 21 сентября 2022 г. Владимир Путин сообщил, что призовут граждан из запаса Вооруженных сил РФ. Прежде всего тех, кто проходил службу в рядах ВС РФ, имеет военно-учетные специальности и опыт боевых действий. Сроки и количество граждан, на которых будет распространяться частичная мобилизация, определит Минобороны.

Также 21 сентября министр обороны России Сергей Шойгу в интервью телеканалу «Россия-24» заявил, что о призыве студентов речь идти не может ни при каких условиях: «Пусть все спокойно ходят на занятия, учатся. Никто их призывать, мобилизовать не будет Что касается служащих по призыву, их это тоже не касается. Они не подлежат мобилизации, направлению в зону проведения специальной военной операции».…>

1. Призовут граждан из запаса Вооруженных сил РФ.

Запас ВС РФ создается из числа граждан (п. 1 ст. 52 Закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»):

• уволенных с военной службы с зачислением в запас Вооруженных сил РФ;
• успешно завершивших обучение в военных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса и окончивших федеральные государственные образовательные организации высшего образования;
• успешно завершивших обучение в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса и окончивших указанные образовательные организации;
• не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;
• не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или отменой призывной комиссией субъекта РФ решения нижестоящей призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
• не подлежавших призыву на военную службу по достижении ими возраста 27 лет;
• не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
• уволенных с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленных на воинский учет в военных комиссариатах;
• прошедших альтернативную гражданскую службу;
• женского пола, имеющих военно-учетную специальность.

Частичная мобилизация в России: последние новости на сегодня. 2022, свежие данные

Вслед за освобождением от призыва на военную службу в рамках частичной мобилизации отцов троих детей отсрочку решено распространить и на мужчин, которые только готовятся стать многодетными отцами."Отцы двоих детей, чьи супруги находятся минимум на 22-й неделе беременности, освобождаются от частичной мобилизации", - сообщила в среду глава Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина."Наши изменения в директиву Генштаба - касательно освобождения от частичной мобилизации отца двоих детей, жена которого на 22-й неделе беременности, - принята", - написала она в своем Telegram-канале.Кроме того, по словам парламентария, от частичной мобилизации впредь освобождены отцы детей-инвалидов, причем вне зависимости от количества детей в семье, сообщает."Взамен нас попросили не настаивать до окончания спецоперации на принятии поправок в закон о мобилизации, поскольку директива действует до окончания СВО. Проговорим с коллегами этот момент отдельно, однако глава Комитета Госдумы по обороне уже пообещал мне лично поддержать наши поправки после СВО", - написала Останина.Директива Генштаба об освобождении от частичной мобилизации многодетных отцов уже выполняется, многие из них вернулись к своим семьям. Об этом заявила Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Мария Львова-Белова.По ее словам, указание Генштаба РФ в регионы сейчас ускорило процесс. "Мы видим, что большое количество отцов сейчас возвращены из пунктов мобилизации, снова воссоединились со своими семьями, - сказала она.Депутат фракции КПРФ Михаил Матвеев (КПРФ) внес в Госдуму законопроекты, касающиеся частичной мобилизации, сообщает "Коммерсантъ".Первый предполагает освобождение от мобилизации кандидатов и докторов наук, второй – запрет мобилизовывать тех, кто не проходил службу в армии. Необходимость последнего законопроекта депутат в своем Telegram-канале объяснил так:

- Четко в соответствии с позицией президента (но не вытекающей из его указа), о том, что в частичную мобилизацию призывают только тех, кто проходил службу в армии и имеет соответствующую подготовку, те же кто в вооруженных силах не служил (прежде всего по состоянию здоровья, так называемые "ограничено годные", категория В) частичной мобилизации не подлежат.В тексте законопроекта говорится следующее:По критериям, установленным в выступлении Президентом Российской Федерации В.В. Путиным, частичной мобилизации должны прежде всего подлежать граждане, прошедшие военную службу и имеющие соответствующий опыт. Именно этими принципами руководствуются граждане Российской Федерации. Однако, действительность оказалась иной. Во многих субъектах Российской Федерации были мобилизованы граждане, не проходившие военную службу и не имевшие соответствующего опыта. В результате таких действий произошли масштабные возвращения мобилизованных домой. Согласно Федеральному закону от 28 марта 1998 года № 53-Ф3 "О воинской обязанности и военной службе" граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от призыва на военную службу (подпункт "а" пункта 1 статьи 23). Более того, указанные граждане исключаются из мобилизационного резерва ( подпункт "в" пункта 1 статьи 578) и с ними не может быть заключен мобилизационный контракт о пребывании в резерве (подпункт "а" пункта 1 статьи 574). Таким образом, нахождение граждан, признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, не возможно на военной службе ни по призыву, ни в режиме мобилизационного резерва на контрактной основе. В своем выступлении Президент Российской Федерации прямо указал, что с гражданами, поступающими на военную службу в режиме частичной мобилизации, должны быть заключены контракты. Сформированные правовые условия в законодательстве Российской Федерации и критерии, установленные Президентом Российской Федерации, не допускают возможности привлечения к военной службе в режиме частичной мобилизации граждан, не проходивших военной службы, в том числе признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. В проекте федерального закона предлагается освободить граждан, не проходивших военную службу, от призыва на военную службу в режиме частичной мобилизации.

Кто не подлежит мобилизации студенты. "Безусловное освобождение"

Фото: Агентство "Москва"/Сергей Киселев

Законопроекты, предлагающие поправки в закон о мобилизации, внес в Госдуму депутат от КПРФ Михаил Матвеев. В своем телеграм-канале он пояснил, что вопрос об освобождении от нее докторов и кандидатов наук связан с обращением ученых по этой теме. В пояснительной записке к документу отмечается, что сегодня мобилизации не подлежат некоторые студенты.

Речь идет о тех, кто учится по очной и очно-заочной формам по программам среднего профессионального, а также высшего образования и получают его впервые. Кроме того, отсрочка от призыва полагается аспирантам и ординаторам. При этом освобождение не затрагивает докторов и кандидатов наук.

Которые не только организуют и обеспечивают образовательный процесс в высших учебных заведениях, но и являются важнейшим субъектом в развитии науки, техники, обеспечивают научные и прикладные исследования, техническое проектирование в различных отраслях экономики и народного хозяйства в целом.

из пояснительной записки

"Проектом предусматривается безусловное освобождение граждан, имеющих ученую степень кандидата наук или доктора наук, от призыва на военную службу при проведении частичной мобилизации", – отмечается в пояснительной записке.

Второй законопроект, который освобождает от частичной мобилизации не служивших россиян, соответствует позиции Владимира Путина по этому вопросу, считает парламентарий. Президент ранее подчеркивал , что призыву подлежат граждане прежде всего с соответствующим опытом и востребованной военно-учетной специальностью.

Однако в указе главы государства требование освободить от мобилизации не служивших в армии не отражено, говорится в пояснительной записке. В связи с этим происходит путаница.

Отсрочка от мобилизации 2022. Как происходит бронирование граждан в запасе

Бронированием граждан занимается межведомственная комиссия — МВК. Она должна организовывать и контролировать процесс бронирования, разъяснять, как он происходит, и делать его прозрачным.

Узнать, может ли компания оформить бронь и как это сделать, можно в территориальных комиссиях МВК, которые открыты при военкоматах. В некоторых регионах решения принимают местные власти. Узнать контакты и приемное время межведомственной комиссии можно в районном комиссариате.

В Москве комиссии по бронированию граждан есть в каждой управе — их контакты есть на сайте «Мос-ру». В других населенных пунктах информацию о районной комиссии по бронированию надо искать на сайтах местных администраций.

Человек может получить отсрочку от мобилизации по брони, если он одновременно выполняет три условия:

1. Состоит в запасе Вооруженных сил РФ.
2. Работает в организации, у которой есть право на бронирование.
3. Занимаемая им должность или его профессия входят в соответствующий список на отсрочку.

Забронированными считаются граждане, на которых оформлены удостоверения об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время. Отсрочку могут предоставить на срок до года со дня объявления мобилизации, потом ее могут продлить в  том же порядке.

Удостоверения об отсрочке от призыва оформляют военные комиссариаты по месту постановки организации на воинский учет. Сотрудников с бронью переводят с общего воинского учета на специальный.

Ответственный за воинский учет сотрудник получает в военкомате форму № 4 на каждого забронированного работника. Форма состоит из двух частей: первая — удостоверение об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации, вторая — извещение.

Форму № 4 изготавливают по заказу Генштаба РФ, она относится к бланкам строгой отчетности. Выдают ее только в военкомате под подпись. Все формы № 4 регистрируют в книге учета бланков специального воинского учета. После того как ответственный за воинский учет сотрудник оформит обе части формы № 4, руководитель компании должен поставить подпись и печать организации на извещении.

Чтобы получить удостоверения об отсрочке от призыва, организации нужно представить в военный комиссариат:

1. Список работников в свободной форме.
2. Заполненную форму № 4.
3. Военные билеты и карточки по форме № 10 работников, которых необходимо поставить на специальный воинский учет — забронировать.

Военные билеты работников военкомат вернет вместе с готовыми удостоверениями об отсрочке от призыва по мобилизации. Удостоверения об отсрочке нужно раздать сотрудникам под подпись.

В действующих нормах, по крайней мере тех, что находятся в общем доступе, нет информации об ограничении количества сотрудников, на которых можно оформить бронь. Поэтомутеоретически компании могут подавать документы хоть на всех работников разом.

Освобождение от мобилизации. Оттуда возвращают? Отец ребенка-инвалида ушел по мобилизации, теперь его ждут назад

Все отцы детей-инвалидов освобождаются от частичной мобилизации — о внесении этого изменения в директиву генштаба стало известно 26 октября. Но эти отцы уже проходят боевое слаживание на полигонах. С женой одного из них поговорила «Фонтанка».

Михаил Кулякин всегда был правильным, рассказывает его супруга: как только пришла первая повестка, пошел в военкомат. Чтобы не оказаться уклонистом. Прибыл в начале октября — с документами, справками, устным рассказом про ситуацию в семье. Там выслушали, велели «дособирать» справки — о том, что жена не работает, а он — единственный кормилец, о том, что есть не только ребенок-инвалид, а еще и две пожилых женщины, которые живут с ним в одной квартире и требуют ухода.
Собрал, а тут вторая повестка подоспела. Пришел в военкомат, но его пригласили прийти завтра, мол, будет комиссия, возьмет ваши документы, и получите свою отсрочку.

Пришел, но документы не взяли, на 13:00 уже был назначен выезд в часть. Жена сетует, что оба они звонили в администрацию района, а там отвечали: «Для отсрочки нет законных оснований». С 6 октября Михаил проходит боевое слаживание, пока «наверху» решали, давать таким отцам отсрочку от службы или нет.

— Не представляю, как жить. Не работаю. За 6-летним ребенком, инвалидом I группы — органическое поражение мозга, куча сопутствующих заболеваний — нужен постоянный уход и регулярное посещение поликлиники, выполнение назначений врачей, — в панике рассказывает Инна, жена Михаила. — Бабушка, 92 года, между прочим, блокадница, тоже требует постоянного ухода, инвалид II группы. Она лежачая, да еще и одна рука не действует — результат травмы, полученной в аварии. Мама — пенсионерка в памперсах, тоже нуждается во мне. Одна часть проблемы — постоянная забота о близких, которых невозможно оставить без внимания и помощи. Вторая — деньги. На что жить, покупать лекарства и оплачивать медицинскую помощь (а она даже для инвалидов не всегда бесплатная)? Мужа — единственного кормильца нашей сложной семьи — мобилизовали.

Инна обращалась во все инстанции, среди них — военкомат Калининского района, администрация Калининского района и администрация губернатора Петербурга, прокуратура Калининского района и главный военный прокурор Северо-Западного военного округа. В ответ получала: «Ваше обращение направлено…», «О принятом решении вам будет сообщено дополнительно». Инна жалуется: в ответ на письменные обращения перенаправляют из одной инстанции в другую, на руках даже решения призывной комиссии нет — не дают. С обращениями помогали во Всероссийской организации родителей детей-инвалидов (ВОРДИ). Избранные места из переписки с государством — ниже.

Вместе с адвокатом этой организации пришли на прием в администрацию Калининского района: «Напомнила, что обсуждается отсрочка для мужчин, у которых есть ребенок-инвалид, она (сотрудница. — Прим. ред. ) ответила: «Это же не закон. Если военкоматы захотят, будут исполнять такое решение, не захотят исполнять — не будут».

Инна рассказывает: «Кое-как поговорила сейчас с мужем, это очень сложно, связи практически нет. Так вот, он сказал, что на днях из военной части, где он сейчас находится, их отправляют в Белгородскую область. Но, как вы понимаете, это не точно».

26 октября депутат Государственной думы Нина Останина сообщила , что «отцы детей-инвалидов освобождены от частичной мобилизации вне зависимости от числа детей в семье». Минобороны приняло изменения в директивы Генштаба, плюс еще одним изменением в директиве освободило от мобилизации отцов двоих детей, чьи жены на 22-й и более неделе беременности.

«Понимаете, моего мужа забрали, когда изменений в директиве еще не было, а значит, на законных основаниях! И понимаете, отпустят его или нет, никто не знает, — беспокоится Инна. — А мы за три недели без него уже не знаем, как жить. Нервозность, паника, страх передаются ребенку с ментальными проблемами. У него на фоне всего этого стресс, а следом — ухудшение состояния и усиление аутоагрессии — он бьёт себя и отказывается заниматься».

До сих пор в связи с изменениями в директиве по поводу освобождения от частичной мобилизации мужчин отпускали даже из военных частей. Что будет с Михаилом и другими мобилизованными, уже оставившими дома детей-инвалидов, пока неясно. Заявление депутата — ненормативный акт. А в части перед отправкой счет идет на часы.